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6印花税出卖人、买受人《中华人民共和国印花税法》第一条 在中华人民共和国境内书立应税凭证、进行证券交易的单位和个人,为印花税的纳税人,应当依照本法规定缴纳印花税。
7契税出卖人、买受人《中华人民共和国契税法》第一条 在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属,承受的单位和个人为契税的纳税人,应当依照本法规定缴纳契税。
三、司法拍卖税费承担现状怎么样?《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十条规定,“因网络司法拍卖本身形成的税费,应当依照相关法律、行政法规的规定,由相应主体承担;没有规定或者规定不明的,人民法院可以根据法律原则和案件实际情况确定税费承担的相关主体、数额。”该司法解释对网络拍卖中买受人及出卖人税费承担问题作出了相关规定,但在司法实践中存在不同的操作模式,既有按照税收相关法律规定,由出卖人与买受人各自承担的拍卖模式,也有全部税费由买受人承担的拍卖模式。
(一)买卖双方各自承担税款
人民法院在拍卖公告中规定由买卖双方各自承担税款的,在实践操作中,通常有如下二种做法,且一般不会发生争议。其一,纳税申报时买卖双方依法各自缴纳相应税款;其二,买受人依法缴清其应承担的税款的同时,出卖人无能力缴纳税款时由买受人以出卖人的名义承担全部税费,后在执行过程中申请人民法院对垫付的税款先行扣划,并获得人民法院的支持。
(二)买受人承担全部税款
由买受人承担全部税款是现阶段绝大多数人民法院在司法拍卖中关于税款承担的行为模式。因该行为模式与税法规定的纳税人和税款承担主体相冲突,且拍卖公告中因未对可能产生的税费作出明确的公示,导致买受人竞买成功后实际还需承担高额税金时,陷入两难境地,极易产生税收争议。
四、包税条款买受人的维权路径和司法裁判观点
第一,买受人申请在执行款项扣减税款。买受人为了便于过户,在垫付税款后,依法可在执行程序中向执行法院申请扣减有关税款,买受人的申请未获得支持时,通过向上一级人民法院提出复议或通过执行异议的方式主张权利。
第二,买受人可依法提起确认包税条款无效的诉讼并要求返还税款。买受人垫付税款后,另行向人民法院提起确认“包税条款”违反法律、行政法规的强制性规定因而无效的诉讼请求,并提出基于出卖人不当得利应当返还相应税款的诉讼请求。
第三,买受人可通过纳税争议行政路径维权。买受人垫付税款后,可能会基于税务机关作出的有关司法拍卖征税的具体行政行为而提请行政复议、行政诉讼,即通过行政路径维权。但是根据司法实践经验,纳税机关针对拍卖行为作出的征收行为载明的纳税人为依法承担税款的主体,即出卖人和买受人各自承担应缴纳税款,因此,此路径通常难以获得支持。
第六,买受人怠于缴纳税款督促出卖人履行纳税义务。买受人在竞买成功后发现税款金额较大,竞买成本已超出预期成本较多时可能怠于垫付税款,此时出卖人作为相应税款的法定纳税主体,税务机关将通知出卖人依法履行纳税义务。需要提醒的是,此种情形买受人可能面临出卖人提起追偿权纠纷的诉讼风险。
(二)人民法院对于包税条款存在众多相反的认定
人民法院对于包税条款的裁判观点,在司法实践中存在着截然相反的认定结果,部分法院认为包税条款违反强制性规定无效,应由出卖人承担其依法应当承担的税款;部分人民法院则认为包税条款是当事人意思自治形成,合法有效,应当由买受人承担全部税费。具体裁判理由可归纳为:
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